Costa Rica se caracteriza en los últimos tiempos por la falta de decisiones y por acumular tareas pendientes.
Si hiciéramos un listado de temas, entre ellos tendríamos que incluir la actual situación de las finanzas públicas, que ha llevado a las anteriores Administraciones a plantearse la necesidad de llevar a cabo una reforma fiscal solidaria.
Siguiendo con la lista (sin que implique un orden), hay que señalar el tema de la infraestructura, la disminución de la brecha social y los temas de energía.
Temas como la reforma del Estado, la regionalización y la descentralización son parte de esa lista.
Para profundizar en uno de los temas citados, quiero informarles que con el copatrocinio de la Academia de Centroamérica estaremos llevando a cabo el martes 22 de julio, a las 9:30 horas en el Salón de Expresidentes de la República un foro titulado: “Empleo y política salarial del sector público.”
El objetivo de este foro, como lo señala el documento que distribuiremos, será examinar la dinámica de los salarios y el empleo público en Costa Rica, ante una crítica situación fiscal en donde la masa salarial aparece como uno de los disparadores automáticos del gasto público.
La situación es muy compleja debido a un sector público fragmentado, una autonomía institucional fuerte y la ausencia de un ente rector.
Un informe de la Contraloría General de la República analizó las actividades y acciones que realiza el Estado para desarrollar un sistema de empleo público, que procure una función pública más efectiva, llegando a concluir que “los esfuerzos son de carácter aislado” y que también hay disparidad de directrices, lo cual genera diferencias en salarios y múltiples mecanismos de contratación y normativa disciplinaria.
La Contraloría también argumenta que la Comisión de Eficiencia Administrativa y Reforma del Estado (Ceare) ha tenido poco impacto. Esta debía procurar cambios sustanciales en los procedimientos de ministerios y otras instituciones. Sin embargo, a la fecha del estudio, no se había reglamentado su organización y funciones.
Los especialistas en esta materia señalan que el problema del empleo en el sector público tiene que ver con el número de servidores en el Gobierno central y las instituciones descentralizadas, que han experimentado cierto crecimiento, redundando en el peso de la planilla estatal, al punto de dejar recursos insuficientes para inversión en infraestructura y obras institucionales.
En términos del presupuesto aprobado inicialmente para este 2014, las remuneraciones alcanzan la suma de ¢5.1 billones, cerca de una cuarta parta de la aprobación total, o en términos del PIB un 19,2% de la producción nacional.
Nos acompañará: Henry Mora, Presidente de la Asamblea Legislativa y la Señora Edna Camacho, Presidenta de la Academia de Centroamérica.
La exposición principal estará a cargo de Miguel Loría, Analista Económico, quién expondrá el documento: "Empleo y Política Salarial del Sector Público".
Posteriormente, la exposición será comentada por:
- Albino Vargas, Secretario General de ANEP
- Marta Acosta, Contralora General de la República
- Luis Alberto Fallas, Viceministro de Planificación y Política Económica
Costa Rica no merece postergar sus avances y mucho menos cultivar los terrenos del retroceso.
